Baran Mariusz, Nakaz windykacji bezprawnie przyznanej pomocy a zasada powagi rzeczy osądzonej. Glosa do wyroku TS z dnia 18 lipca 2007 r., C-119/05

Glosowany wyrok dotyczy zagadnienia kolizji dwóch wartości: efektywności prawa UE oraz roli zasady powagi rzeczy osądzonej. W wydanym w tej sprawie wyroku Trybunał Sprawiedliwości (dalej jako TS) stwierdził, że prawo unijne stoi na przeszkodzie regulacji wynikającej z krajowych przepisów proceduralnych, które przyznają prawomocnemu wyrokowi sądowemu powagę rzeczy osądzonej, w sytuacji gdy uniemożliwia to wykonanie decyzji Komisji Europejskiej (dalej jako Komisja) o nakazie zwrotu bezprawnie przyznanej pomocy publicznej. Na tle wydanego przez TS orzeczenia w sprawie Lucchini Siderurgica powstaje kilka pytań i wątpliwości. Po pierwsze, można zasadnie zadać pytanie, czy orzeczenie Lucchini nie stanowi symptomu początku powolnej erozji znaczenia zasady powagi rzeczy osądzonej i zasady autonomii proceduralnej? Po drugie, być może casus Lucchini stanowi dowód kolejnego kroku (etapu) w dotychczasowym definiowaniu zasady efektywności i pierwszeństwa prawa UE?