Chmielnicki Paweł, Możliwości potraktowania uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego jako oferty w rozumieniu k.c. Glosa do wyroku SN z dnia 11 marca 2011 r., II CSK 302/10

Centralnym zagadnieniem w rozważaniach prawnych, jakie zostały omówione w części motywacyjnej glosowanego orzeczenia, była kwestia charakteru prawnego uchwały rady gminy dotyczącej bezprzetargowej sprzedaży lokali mieszkalnych należących do zasobu mienia komunalnego. Kwestia – dodajmy – o dużym znaczeniu praktycznym, gdyż uchwały tego rodzaju podejmowane były już w przeszłości bardzo często, wręcz rutynowo i nadal są podejmowane w wielu gminach (można nawet zaryzykować twierdzenie, że chodzi o zdecydowaną większość).

Na wstępie wypada przypomnieć, iż omawiane uchwały podejmowane są na podstawie art. 34 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami , który stanowi in extenso: „Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, pierwszeństwo w nabywaniu lokali...