Daniel Paweł, Możliwość zwrotu kosztów postępowania administracyjnego poniesionych przez stronę. Glosa do wyroku NSA z dnia 17 maja 2017 r., II OSK 2877/15

1. Problematyka kosztów postępowania administracyjnego nie stanowi zagadnienia często podejmowanego w orzecznictwie sądów administracyjnych oraz w doktrynie. Wynika to zapewne z faktu, że nadrzędną zasadą postępowania pozostaje ponoszenie kosztów postępowania przez organ administracji, w szczególności w tych sprawach, w których wszczęcie postępowania ma miejsce z urzędu. Sytuacje, w których poniesienie kosztów postępowania spoczywa na stronie, są rzadsze i wiążą się z postępowaniami wnioskowymi dotyczącymi przyznania stronie uprawnienia lub zwolnienia z obowiązku, przy czym kwestia powyższa musi być wprost uregulowana w ustawie. Stosownie bowiem do treści art. 262 § 1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego stronę obciążają te koszty postępowania, które wynikły z winy strony lub też zostały poniesione w interesie lub na żądanie strony, a nie wynikają z ustawowego obowiązku organów prowadzących postępowanie.

Nie oznacza to jednak, że kwestia ponoszenia kosztów postępowania nie...