Brzeski Marcin, Możliwość wystąpienia gminy ze związku międzygminnego. Glosa do uchwały NSA z dnia 11 kwietnia 2005 r., OPS 2/04

Opatrzona niniejszą glosą uchwała składu siedmiu sędziów NSA dotyczy istotnego aspektu prawnego problemu kształtowania składu uczestników związku międzygminnego.

Sąd - po rozpoznaniu przedstawionego do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości - przyjął, iż nieokreślenie w statucie związku, pomimo obowiązywania stosownego upoważnienia ustawowego , zasad występowania uczestników , nie uniemożliwia wystąpienia gminy ze związku.

Zagadnienie prawne stanowiące przedmiot rozstrzygnięcia powstało w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Rada Gminy W - jednej z trzech gmin tworzących związek międzygminny - podjęła uchwałę o wystąpieniu gminy ze związku . Uchwała została zaskarżona do sądu administracyjnego przez wojewodę , lecz sąd oddalił skargę, podkreślając, iż założenie sprzeczności z prawem uchwały o wystąpieniu podjętej "w sytuacji, która nie została uregulowana w statucie" (tj. wobec braku ustawowo wymaganych postanowień statutu dotyczących zasad...