Radzikowski Krzysztof, Kontrola podatkowa - postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu różnicy podatku od towarów i usług do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatkowego - zażalenie. Glosa do wyroku NSA z dnia 5 maja 2011 r., I FSK 791/10

Glosowany problem należy postrzegać w kontekście: 1) konieczności wyważenia interesów podatnika i ochrony budżetu państwa przed nadużyciami i wyłudzeniami zwrotu podatku VAT oraz 2) modelu normatywnej regulacji poszczególnych trybów proceduralnych w sprawach podatkowych i relacji pomiędzy nimi. Zasada neutralności podatku VAT nie pozwala na nadmierne utrudnianie realizacji prawa do zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, a normatywna regulacja w tym zakresie musi zostać podporządkowana zasadzie proporcjonalności. Wstrzymanie wypłaty do czasu jej weryfikacji jest dopuszczalne, ale środki te nie mogą iść dalej niż wymaga ochrona interesów budżetu państwa.

Zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zwrot nadwyżki podatku naliczonego od towarów i usług nad należnym (dalej określany jako zwrot VAT) następuje - co do zasady - w terminie 60 dni od złożenia deklaracji, lecz jeżeli wymaga weryfikacji, to termin ten można przedłużyć do czasu...