Gruszecki Krzysztof, Konserwatorzy zabytków. Glosa do postanowienia NSA z dnia 25 kwietnia 2006 r., II OW 6/06

Prawidłowe ustalenie właściwości rzeczowej jest jednym z poważniejszych problemów, przed którym staje każdy organ administracji uprawniony do rozstrzygania spraw administracyjnych w drodze decyzji administracyjnych. Wydanie decyzji przez organ do tego niewłaściwy skutkuje tym, że jest ona obarczona wadą nieważności wskazaną w art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a. Problem ten ze szczególnym nasileniem ujawnia się na gruncie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów wydawanych na podstawie ustawy o ochronie przyrody (dalej zwanej ustawą). Zgodnie bowiem z postanowieniami art. 83 ust. 1 tego aktu prawnego regułą jest, że decyzje te wydają wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast. W myśl jednak ust. 2 tego przepisu zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów z terenów nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków wydaje wojewódzki konserwator zabytków. Natomiast na podstawie art. 90ustawy zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów z terenów nieruchomości stanowiących własność gminy wydaje starosta. Na tym...