Rulka Marcin, Jawność konsultacji społecznych a ochrona danych osobowych. Glosa do wyroku NSA z dnia 5 listopada 2015 r., II OSK 518/14

1. Glosowany wyrok dotyczy dopuszczalności ustanowienia wymogu ujawnienia przez mieszkańców, biorących udział w konsultacjach społecznych, swoich danych osobowych (tj. podania imienia i nazwiska oraz podpisania karty konsultacyjnej).

Warunek ten został określony w uchwale rady gminy dotyczącej konsultacji społecznych w sprawie nadania miejscowości statusu miasta (dalej jako uchwała szczególna lub uchwała) . Przewidywała ona, że jedyną formą, w której mieszkańcy gminy mogą wyrazić opinię w sprawie nadania miejscowości będącej siedzibą władz gminnych statusu miasta, jest wypełnienie kart konsultacyjnych. Uchwała ta została wydana na podstawie uchwały , która w sposób ogólny regulowała tryb konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy (dalej jako uchwała ogólna), wskazując m.in., że w procedurze konsultacji powinny każdorazowo znaleźć zastosowanie przynajmniej trzy formy wyrażania opinii . W uchwale zmieniającej, przyjętej w tym samym dniu co uchwała szczególna, zlikwidowano obowiązek...