Orłowski Janusz, Glosa do wyroku WSA z dnia 7 stycznia 2004 r., III SA 432/03

1. Decyzje podatkowe, którymi odmownie załatwiono żądanie umorzenia zaległości podatkowych, są zwykle zaskarżane do sądu administracyjnego. Sądowa kontrola takich decyzji bywa postrzegana jako ostatnia szansa na uzyskanie korzystnego rozstrzygnięcia sprawy indywidualnej. Upoważnienie do działania w ramach uznania administracyjnego, zawarte w konstrukcji umorzenia zaległości podatkowej, sprawia z kolei, że sądowa kontrola decyzji w tych sprawach nabiera szczególnego charakteru. Spostrzeżenie, iż zagadnienie uznania administracyjnego zostało poddane w doktrynie już tak wnikliwym analizom, że trudno przedstawiać je w nowym świetle , można odnieść także do orzecznictwa. Dlatego warto przeanalizować wyrok, w którym Sąd administracyjny rozprawia się z utrwalonymi w praktyce elementami modelu działania organów podatkowych, w tym zwłaszcza uzasadniania podejmowanych rozstrzygnięć uznaniowych. Należy bliżej się zastanowić, czy uwagi Sądu są trafne i co mogą wnieść do praktyki orzekania w ramach...