Lewandowski Tomasz, Glosa do wyroku WSA z dnia 6 listopada 2013 r., I SA/Bk 127/13

I Tytułem wstępu wskazać należy, że charakter opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi został przesądzony przez Trybunał Konstytucyjny (dalej jako Trybunał) w wyroku z dnia 28 listopada 2013 r., K 17/12. W wyroku tym Trybunał stwierdził bowiem, że opłata ustanowiona w art. 6h ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1399) – dalej u.p.c.g. – do której odnoszą się art. 6k i art. 6l w związku z art. 6j ust. 2ajest daniną publiczną w konstytucyjnym rozumieniu. Trybunał wskazał, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi należy do dochodów publicznych i jest przeznaczona na realizację celów publicznych. Stanowi bowiem dochód gminy, z którego pokrywa się funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, a mianowicie: odbieranie, transport, zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych, tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz obsługę administracyjną...