Krawiec Grzegorz, Glosa do wyroku WSA z dnia 6 czerwca 2008 r., IV SA/Gl 1277/07

Będący przedmiotem niniejszej glosy wyrok dotyczy problemu utraty dochodu w rozumieniu art. 3 pkt 23 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych . Wyrok ten - na skutek niewniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - uzyskał przymiot prawomocności. Celem niniejszej glosy jest analiza pojęcia „utrata dochodu", co stanowi główną część pracy, rozważania zaś kończą się omówieniem problemów natury ogólnej, związanej z orzecznictwem sądów administracyjnych.

W przypadku świadczeń rodzinnych utrata dochodu odgrywa istotną rolę przy ustalaniu dochodu rodziny. Zgodnie z art. 2 pkt 2 ustawy przez dochód rodziny należy rozumieć przeciętny miesięczny dochód członków rodziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzających okres zasiłkowy. W przypadku utraty dochodu prawo do zasiłku rodzinnego ustala się na wniosek osoby, o której mowa w art. 4 ust. 2 (rodzice, jeden z rodziców, opiekun prawny dziecka, opiekun faktyczny dziecka, osoba ucząca się), na podstawie...