Zaborniak Paweł, Glosa do wyroku WSA z dnia 30 października 2008 r., II SA/Gl 498/08

Jednostki samorządu terytorialnego, obok Skarbu Państwa, są wyłącznymi właścicielami dróg publicznych. Status drogi publicznej zobowiązuje jej właściciela do podejmowania działań określanych przez ustawodawcę "zarządem drogą" . Dochody pobrane od użytkowników dróg i korzystających z nieruchomości w pasie drogowym, a przede wszystkim wydatki na drogi publiczne, stanowią jedną z obowiązkowych pozycji budżetu państwa oraz jednostek samorządowych.

Prowadzenie gospodarki finansowej przez organy gmin, powiatów i województw jest w oczywisty sposób powiązane z problemami wywoływanymi interpretacją przepisów o zaliczaniu drogi do dróg publicznych. Na jedną z ważnych kwestii pojawiających się na tle problematyki uzyskania przez drogę statusu drogi publicznej zwrócił uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA) w wyroku z 30.10.2008 r. (II SA/Gl 498/08). Zdaniem Sądu akt o zaliczeniu drogi do określonej kategorii dróg publicznych może odnosić się jedynie do takich nieruchomości...