Kornacki Paweł, Glosa do wyroku WSA z dnia 20 września 2011 r., II SAB/Kr 67/11

1. Komentowane orzeczenie zasługuje na uwagę co najmniej z trzech powodów. Po pierwsze, dotyczy przewlekłości postępowania przed organem administracji publicznej: rozwiązanie to dopiero od 11 kwietnia 2011 r. obok bezczynności organu stanowi ustawową podstawę interwencji sądu administracyjnego w razie naruszenia prawa strony do rozpoznania indywidualnej sprawy administracyjnej bez nieuzasadnionej zwłoki . Po drugie, nie zasługuje na aprobatę sposób procedowania sądu na skutek skargi zarzucającej jednemu organowi w odniesieniu do jednego postępowania zarówno bezczynność, jak i prowadzenie postępowania w sposób przewlekły; zagadnienie to nie zostało dotychczas poruszone w doktrynie, a w orzecznictwie sądów administracyjnych wywołuje rozbieżności . Po trzecie, w sprawie należało dostrzec problem intertemporalny skutkujący odrzuceniem skargi z uwagi na wyłączenie drogi sądowoadministracyjnej. Niniejsze opracowanie stanowi zatem przyczynek do rozważań o charakterze teoretycznym i...