Kociubiński Piotr, Glosa do wyroku WSA z dnia 20 października 2011 r., II SA/Łd 810/11

Przedmiotowe orzeczenie zapadło na tle przepisów regulujących proces inwestycyjny, w przypadku gdy planowane zamierzenie gospodarcze może wpływać na środowisko naturalne. Wśród wielu rozwiązań szczególnych tych unormowań bodaj największe wątpliwości powstają na tle kwestii związania organów merytorycznych niezaskarżalnym postanowieniem, tzw. uzgodnieniowym. Co jednak szczególnie interesujące, glosowane orzeczenie jest cenne z punktu widzenia teorii prawa, a mianowicie kwestii interpretacji.

Wbrew bowiem dość powszechnym, bo uproszczonym przekonaniom, nie jest tak, iż wykładnia systemowa stanowi inną, niezależną od wykładni językowej metodę interpretacji tekstu prawnego i w razie kolizji między nimi pierwszeństwo należy oddać tej ostatniej . Często jest bowiem tak, że wykładnia literalna jednego uregulowania, niejako wyabstrahowanego z całego systemu norm, w istocie prowadzi do zanegowania wykładni literalnej innych regulacji, niejednokrotnie zresztą o wyższej mocy prawnej....