Biernat Stanisław, Glosa do wyroku WSA z dnia 20 listopada 2006 r., I SA/Wa 1569/06

I. Zagadnieniem prawnym, jakim zajmował się WSA w Warszawie w komentowanym wyroku, jest to, czy pomoc pieniężna, udzielana rodzinie zastępczej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonego w niej dziecka na podstawie art. 78 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej , przysługuje także w razie przebywania dziecka, a także osoby pełniącej funkcje rodziny zastępczej, za granicą RP, w państwie członkowskim Unii Europejskiej. W skardze do sądu został zawarty zarzut, że art. 5 pkt 1 ups jest niezgodny z prawem Wspólnoty Europejskiej. Stosownie do tego przepisu prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje osobom mającym obywatelstwo polskie, mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

WSA rozważał, czy omawiane świadczenie mieści się w zakresie przedmiotowym rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do...