Gruszecki Krzysztof, Glosa do wyroku WSA z dnia 18 listopada 2008 r., II SA/Ol 761/08

W glosowanym wyroku Sąd zajął się dwoma bardzo interesującymi, zarówno z punktu widzenia teorii, jak i praktyki, problemami. Po pierwsze, kwestią kręgu stron uczestniczących w postępowaniach prowadzonych na podstawie art. 362 p.o.ś. , w których są stosowane instrumenty odpowiedzialności administracyjnej, oraz, po drugie, kwestią zbiegu odpowiedzialności cywilnej i administracyjnej w sprawach z zakresu ochrony środowiska. Sąd przyjął, że stronami w prowadzonych w tych przypadkach postępowaniach administracyjnych są zasadniczo jedynie podmioty, które mogą być zobowiązane do wykonania określonych obowiązków (z wyjątkiem tych sytuacji, gdy wykonanie obowiązków wynikających z wydawanej decyzji powoduje ingerencję w prawa lub obowiązki osób trzecich), natomiast środki odpowiedzialności cywilnej i administracyjnej nie mogą być stosowane w celu ochrony tego samego interesu danego podmiotu. Głównym argumentem mającym uzasadniać prawidłowość takiego stanowiska jest art. 375p.o.ś. określający,...