Izdebski Hubert, Glosa do wyroku WSA z dnia 14 maja 2013 r., II SA/Ol 196/13

Będący przedmiotem niniejszej glosy wyrok WSA w Olsztynie został wydany w następstwie skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z 29.01.2008 r. w sprawie uchwalenia statutu Miasta Ełku – z wnioskiem o stwierdzenie nieważności § 42 ust. 1 pkt 5 załącznika tej uchwały przyznającego prawo inicjatywy uchwałodawczej grupie osób stanowiącej co najmniej 1% mieszkańców Ełku, posiadających czynne prawo wyborcze, obliczony na dzień 31 grudnia roku ubiegłego.

Skorzystanie przez organ nadzoru z mającego podstawę w art. 93 ust. 1 i art. 94 ust. 1 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym prawa zaskarżenia statutu – szczególnego rodzaju aktu prawa miejscowego – prawie 6 lat po jego ogłoszeniu jest samo w sobie przypadkiem rzadkim. Wyjątkowe zaś okazują się okoliczności zaskarżenia, związane z – w pewnym stopniu nadzwyczajną – aktywnością Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w zakresie niedopuszczania do zamieszczania w statutach jednostek samorządu terytorialnego...