Lewandowski Tomasz, Glosa do wyroku WSA w Krakowie z dnia 29 listopada 2013 r., II SA/Kr 1155/13

Glosowane orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dotyka bardzo ważkiej kwestii, mianowicie prawa do rzetelnego procesu. Dzięki zapewnieniu stronie czynnego udziału w prowadzonym przez organ postępowaniu administracyjnym, owa strona jest podmiotem postępowania. Całkowite pozbawienie strony udziału w postępowaniu administracyjnym zepchnęłoby stronę do roli przedmiotu postępowania.

W art. 10k.p.a. ustawodawca zawarł zasadę, która stanowi gwarancję zapewnienia stronie czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym, a tym samym realizację konstytucyjnej zasady prawa do procesu. Jak trafnie podnosi B. Adamiak, to właśnie przyznanie prawa do procesu otwiera przed jednostką obronę interesu prawnego w toku czynności organu administracji publicznej. Prawo do procesu to prawo do obrony. Zasadzie czynnego udziału strony należy nadać rangę zasady konstytucyjnej, wypływającej z wartości demokratycznego państwa prawnego. Prawo do obrony jednostki stanowi podstawowy element...