Lach Arkadiusz, Glosa do wyroku TS z dnia 22 grudnia 2008 r., C-491/07

Glosowane orzeczenie dotyczy najczęściej poruszanej przez Trybunał Sprawiedliwości w III filarze kwestii, a mianowicie interpretacji art. 54 konwencji z Schengen. W niniejszej sprawie po raz kolejny przedmiotem analizy było znaczenie decyzji wydawanych przez organy niesądowe na etapie postępowania przygotowawczego. Pojawił się problem, czy postanowienie policji o umorzeniu postępowania ze względu na brak znamion czynu zabronionego wywołuje skutek określony w art. 54, czyli niemożność ścigania za dany czyn w innych państwach członkowskich. Trybunał odpowiedział na to pytanie negatywnie, przedstawiając bardzo krótkie uzasadnienie swojego stanowiska. Warto je rozwinąć, wskazując zarazem na znaczenie orzeczenia dla polskiej praktyki.

Najpierw należy krótko odnieść się do właściwości Trybunału do rozstrzygnięcia pytania. Trzeba tu zauważyć, że pomimo iż czyn został popełniony w 2000 r., rozstrzygnięcie było możliwe, ponieważ konwencja z Schengen nie zawiera ograniczenia czasowego co do jej...