Selera Paweł, Glosa do wyroku TS z dnia 18 listopada 2010 r., C-156/09

W świetle zasady powszechności opodatkowania (rozumianej zarówno w aspekcie podmiotowym, jak i przedmiotowym) podatkiem VAT objęta jest każda usługa świadczona odpłatnie przez podatnika. Zwolnienia przedmiotowe przewidziane w prawie unijnym są wyjątkiem od zasady powszechności opodatkowania. Specyfika tych zwolnień polega na tym, iż świadczenia wykonywane przez podatnika VAT są co prawda zwolnione z podatku VAT (czyli podlegają opodatkowaniu, ale są objęte zwolnieniem), lecz podatek naliczony związany z wykonywaniem wyłącznie czynności zwolnionych z opodatkowania nie podlega odliczeniu. W tym sensie stanowi on „koszt” przedsiębiorcy, bowiem podatnicy mają prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z wykonywaniem czynności opodatkowanych VAT (art. 168 dyrektywy 2006/112/WE, dalej: dyrektywa VAT ; art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, dalej: ustawa o VAT) .

Należy jednak zaznaczyć, iż w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej:...