Górski Marcin, Glosa do wyroku TS z dnia 1 czerwca 2010 r., C-570/07 i C-571/07

Skarżący w postępowaniu głównym, mający kwalifikacje właściwe do wykonywania zawodu farmaceuty, chcieli otworzyć nowe apteki w autonomicznym regionie Asturii w Hiszpanii. Nie udało im się jednak wygrać konkursu. Konkursy takie są organizowane co pewien czas przez asturyjski urząd ds. zdrowia i służb opieki zdrowotnej, na podstawie przepisów hiszpańskiej ustawy powszechnej nr 14/1986 o ochronie zdrowia i ustawy powszechnej nr 16/1997 o regulacji aptek oraz dekretu Księstwa Asturii nr 72/2001 w sprawie aptek i punktów aptecznych (dalej: dekret). W ocenie skarżących w postępowaniu głównym obowiązujące w Asturii przepisy ograniczające liczbę aptek w stosunku do liczby ludności i terytorium były sprzeczne z prawem Unii.

Sąd krajowy, działając na podstawie art. 234 TWE (obecnie: art. 267 TFUE), wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości z pytaniami prejudycjalnymi w dwóch postępowaniach, które zainicjowali skarżący, a skierowane pytania sprowadzały się zasadniczo do wykładni (obecnego) art. 49TFUE...