Radzikowski Krzysztof, Glosa do wyroku TK z dnia 18 lipca 2013 r., SK 18/09

1. Przesłanki i ocena glosowanego wyroku

Opodatkowanie dochodów z nieujawnionych źródeł lub nieznajdujących pokrycia w źródłach ujawnionych (dalej określane zbiorczo mianem dochodów nieujawnionych) realizuje w formie zastępczej obowiązki daninowe w sytuacji, gdy podatnicy ukrywają zdarzenia nimi objęte. Zdaniem TK wynika ono z konstytucyjnej zasady powszechności opodatkowania i ingeruje w prawa majątkowe obywateli w taki sam sposób jak ciężary podatkowe z innych tytułów. Nie stanowi natomiast represji czy konfiskaty mienia i dlatego nie podlega ocenie z punktu widzenia konstytucyjnego wzorca odpowiedzialności karnej. Podwyższona stawka podatku pełni funkcję prewencyjną, ma za zadanie zrekompensować ubytek dochodów budżetowych i odzwierciedla brak odsetek za zwłokę aż do terminu płatności wynikającego z decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe.

Chociaż brak jest podstaw do konstrukcji podmiotowego prawa do przedawnienia, to - w ocenie TK - naruszenie powinności podatkowych nie uzasadnia...