Sieradzka Małgorzata, Glosa do wyroku SN z dnia 7 lipca 2011 r., II CSK 675/10

W glosowanym wyroku SN poruszono bardzo istotny w praktyce problem – stosunku art. 9 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych do art. 27 tej ustawy. Przepis art. 27 p.z.p. jest przepisem szczególnym w odniesieniu do wyspecyfikowanej w art. 9 ust. 1 p.z.p. zasady pisemności. Kwestią, która budzi wątpliwości jest możliwość złożenia oferty w innej formie niż pisemna. Pojawia się w związku z tym potrzeba ustalenia stosunku art. 27 ust. 1 p.z.p. wobec art. 82 ust. 2 tej ustawy.

W rozpoznawanej przed SN sprawie chodziło o dokonanie właściwej kwalifikacji „oświadczenia o kwalifikacjach pracowników” – mianowicie, czy jest to dokument mieszczący się w pojęciu „zawiadomień, wniosków i informacji” (art. 27 p.z.p.), czy raczej w pojęciu oferty (art. 82 ust. 2 p.z.p.). Ustalenia w tym zakresie mają kluczowe znaczenie z punktu widzenia prawa zamawiającego do zatrzymania wadium na podstawie art. 46 ust. 4a p.z.p.

W rozpoznawanej sprawie chodziło o ustalenie, czy jako oferta mogą...