Mastalski Ryszard, Glosa do wyroku SN z dnia 6 lutego 2002 r., V CKN 1248/00

1. Sąd Najwyższy w glosowanym wyroku przyjął tezę, zgodnie z którą art. 77 Konstytucji może stanowić podstawę roszczenia o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie w postępowaniu podatkowym decyzji niezgodnej z prawem, następnie uchylonej wskutek odwołania podatnika. Przyjęcie tej tezy może w praktyce opodatkowania doprowadzić do znacznych obciążeń Skarbu Państwa, a w rzeczywistości - jak to stwierdza Sąd - przerzucenia ryzyka szkód na całą społeczność zorganizowaną jako całość. Pomimo to należy w sposób jednoznaczny opowiedzieć się za stanowiskiem Sądu, który zresztą - zdając sobie sprawę ze skutków finansowych swego orzeczenia - wskazuje na czynniki ograniczające zakres odpowiedzialności Skarbu Państwa, co do których można mieć jednak pewne wątpliwości. Nie mają one bowiem, w przeciwieństwie do analizowanego wyroku, wyraźnych i jednoznacznych podstaw prawnych, lecz można je co najwyżej uznać za pewne sugestie co do polityki stosowania prawa, której realizacja wymaga pewnego...