Szostak Ryszard, Glosa do wyroku SN z dnia 28 września 2005 r., I CK 104/05

Trafny wyrok Sądu Najwyższego zapadł na tle niezwykle skomplikowanego stanu faktycznego sprawy. Zawarte w nim poglądy i rozwiązania konstrukcyjne mają doniosłe znaczenie praktyczne.

Narodowa Fundacja Ochrony Środowiska działając na zlecenie Kancelarii Prezydenta RP i Rady Ekologicznej przy Prezydencie RP zorganizowała w 1994 roku konkurs na najbardziej ekologiczną gminę wiejską i gminę miejsko-wiejską w Polsce. Był to tzw. konkurs zamknięty, ponieważ informację wraz z regulaminem konkursu skierowano indywidualnie do wójtów i burmistrzów. Warunkiem uczestnictwa w konkursie było przesłanie w ustalonym terminie wypełnionego kwestionariusza (ankiety) ze stanowiącymi podstawę oceny konkursowej informacjami na temat podejmowanych przez gminę działań dotyczących ochrony środowiska. Nagrody miały przypaść wybranym gminom za najwyżej ocenione działania proekologiczne. Zgodnie z postanowieniami regulaminu, nagrody pieniężne miały być "przyznane w formie dotacji na realizację konkretnych działań...