Hauser Roman, Skoczylas Andrzej Przemysław, Glosa do wyroku SN z dnia 21 maja 2002 r., III RN 67/01

Komentowany wyrok Sądu Najwyższego porusza niezwykle istotne zagadnienia stosunku prawa upadłościowego do prawa podatkowego oraz do przepisów postępowania egzekucyjnego w administracji.

W rewizji nadzwyczajnej zarzucono, iż Naczelny Sąd Administracyjny w zaskarżonym wyroku wprowadził nieznane ustawie zwolnienie podatkowe. Oznaczałoby to, iż tym samym naruszył art. 84 Konstytucji RP, a więc zasadę powszechności ponoszenia ciężarów publicznych, w tym podatków określonych w ustawie.

Wydaje się, iż kluczowe znacznie ma tutaj samo pojęcie zwolnienia podatkowego. Przyjmuje się bowiem w doktrynie, iż zwolnienie podatkowe może oznaczać bądź wyłączenie z zakresu podmiotowego danego podatku pewnej kategorii podmiotów (zwolnienia podmiotowe), bądź też wyłączenie z przedmiotu danego podatku pewnej kategorii sytuacji faktycznych lub prawnych (zwolnienia przedmiotowe). Należy zaznaczyć, iż ustawodawca wprowadza też niekiedy zwolnienia podatkowe o charakterze mieszanym: podmiotowo-przedmiotowym . W tym...