Szostak Ryszard, Glosa do wyroku SN z dnia 21 listopada 2003 r., V CK 474/02

1. Wyrok dotyczy doniosłego praktycznie zagadnienia wpływu decyzji administracyjnej na skuteczność prawną umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wprawdzie zapadł on przy zastosowaniu przepisów poprzednio obowiązującej ustawy z 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych , ale objęte nim kwestie zachowują swoją doniosłość prawną także na gruncie obecnej ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych .

Zamawiający szpital powierzył wykonawcy, prowadzącemu zakład budowlano-instalacyjny, wykonanie robót remontowo-budowlanych. Realizując plan inwestycji, dyrektor szpitala w 1998 roku zawarł z wykonawcą dwanaście umów o wykonanie oznaczonych robót, których wartość przekraczała każdorazowo równowartość kwoty 20 tys. ecu. Wykonawca był znany z racji wcześniejszego przeprowadzenia w staranny sposób modernizacji bloku operacyjnego. Umowy zostały zawarte w trybie zamówienia z wolnej ręki, na czas oznaczony, z zachowaniem formy pisemnej, jednak bez zatwierdzenia zastosowania tego...