Bosek Leszek, Glosa do wyroku SN z dnia 20 lutego 2003 r., I CKN 63/01

1. Wyrok Sądu Najwyższego, uznający, że skarga na decyzję administracyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego rodzi negatywne skutki dla strony, gdyż nie przerywa biegu przedawnienia roszczenia odszkodowawczego z art. 160 kpa, budzi zastrzeżenia. Uzasadnienie rozstrzygnięcia nie przekonuje, gdyż z jednej strony całkowicie ignoruje ogólne zasady kodeksu cywilnego, z drugiej zaś sprzyja ciasnej językowej wykładni art. 160 kpa. Przyjęcie restryktywnej wątpliwej wykładni przepisu, który nie tylko nie jest zsynchronizowany z innymi regulacjami odpowiedzialności władzy publicznej, ale także ogranicza skuteczność ochrony deliktowej w tak znacznym stopniu, że Rzecznik Praw Obywatelskich skierował wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności tej normy z art. 77 Konstytucji, nie może się spotkać z aprobatą .

Wyrok Sądu Najwyższego ma, niestety, i tę konsekwencję, że spycha na uczciwego przedsiębiorcę dodatkowy ciężar ryzyka szkód bezprawnie wyrządzonych przez władze. Sąd...