Szostak Ryszard, Glosa do wyroku SN z dnia 2 lipca 2004 r., II CK 420/03

1. Wyrok dotyczy doniosłego praktycznie obowiązku zawarcia przez gminę umowy o odpłatne przejęcie urządzeń wodno-kanalizacyjnych wybudowanych przez odbiorcę wody oraz zakresu i charakteru tej powinności. Stan faktyczny sprawy był typowy dla utrzymującego się niedorozwoju infrastruktury publicznej połączonego z niewydolnością planowania przestrzennego. Właścicielka domu jednorodzinnego wniosła o sądowe ustalenie, że pozwana Gmina M. jest zobowiązana do złożenia oświadczenia woli o odpłatnym przejęciu wybudowanych przez nią w 2002 roku zgodnie z pozwoleniem budowlanym odcinków sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, które zostały włączone do ogólnomiejskiej sieci wodno-kanalizacyjnej. Sąd rejonowy oddalił żądanie powódki, a sąd okręgowy nie uwzględnił jej apelacji. Zdaniem obu sądów, pozwana gmina mogła odmówić odpłatnego przejęcia spornych urządzeń, ponieważ nie ma ona takiego obowiązku, lecz jedynie uprawnienie związane ze swobodą kontraktowania, a ponadto, zgodnie z art. 15 ust. 2 i art....