Kremis Józef, Glosa do wyroku SN z dnia 14 grudnia 1999 r., I PKN 407/99

I. Zapatrywanie Sądu Najwyższego oraz sformułowana teza nadają się do dyskusji. Przydatne przy tym okazać się może uporządkowanie niektórych wątków w sprawie.

Zauważyć przede wszystkim należy, że zdarzeniem oddziałującym na stosunek pracy i źródłem szkody jest decyzja administracyjna dotknięta wadą z art. 156 § 1 kpa. Wskutek jej wydania doszło bowiem do rozwiązania stosunku pracy. Ponieważ następnie została stwierdzona nieważność tejże decyzji, przeto powstało zagadnienie, jakie skutki prawne spowodowało wyeliminowanie wadliwej decyzji z obrotu prawnego. Pytanie to odnieść należy zarówno do stosunku pracy, jak i do ewentualnej szkody pozostającej w związku z wadliwą decyzją.

Treść art. 160 § 1 kpa wskazuje, że strona postępowania administracyjnego może ponieść szkodę wynikającą z dwóch zdarzeń: 1) „na skutek wydania decyzji z naruszeniem przepisu art. 156 § 1" albo 2) „stwierdzenia nieważności takiej decyzji". Komentowany przypadek mieści się w zakresie pierwszego zdarzenia, gdyż...