Mastalski Ryszard, Glosa do wyroku SN z dnia 11 października 1990 r., III ARN 21/90

Glosowane orzeczenie dotyczy ważnej instytucji postępowania podatkowego, jaką jest oszacowanie podstawy opodatkowania. Instytucja ta, bardzo charakterystyczna dla procedury podatkowej, uregulowana jest w art. 11 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych . Zgodnie z tą regulacją organ podatkowy ustala podstawę obliczania podatku w drodze szacunkowej, jeżeli brak jest danych niezbędnych do ustalenia tej podstawy. Z przepisu tego Naczelny Sąd Administracyjny wyprowadził wniosek, według którego z szacunkowym ustalaniem podstawy obliczania podatku mamy do czynienia w każdym przypadku, gdy brak jest danych niezbędnych do ustalenia tej podstawy. Opierając się na takiej wykładni NSA - Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu unieważnił decyzją Izby Skarbowej w Szczecinie utrzymującą w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w Szczecinie, jako wydaną z naruszeniem przepisów o właściwości (art. 207 § 3 w zw. z art. 156 § 1 kpa), gdyż odwołanie podatnika od decyzji ustalającej podstawę...