Szostak Ryszard, Glosa do wyroku SN z dnia 10 kwietnia 2003 r., III CKN 1320/00

I. Glosowany wyrok dotyczy kilku doniosłych zagadnień z zakresu zamówień publicznych (budowlanych), zwłaszcza funkcji ich odrębnej regulacji , granic swobody kontraktowej przy zmianie lub odstąpieniu od umowy o zamówienie publiczne, a także niemożliwości świadczenia z umowy wzajemnej.

Sprawa związana była z powództwem o ustalenie, że zawarta w 1997 r. między zamawiającą gminą a wykonawcą wieloletnia umowa o budowę obiektu szkolnego uległa rozwiązaniu w 1999 r. wskutek odstąpienia od niej przez wykonawcę z powodu braku środków finansowych po stronie inwestora. Oddalając apelację, Sąd Apelacyjny podzielił stanowisko zawarte w wyroku sądu pierwszej instancji, stwierdzającym rozwiązanie tej umowy i uznającym brak środków finansowych po stronie pozwanej gminy na realizację zamówienia za niemożliwość świadczenia wzajemnego objętą jej odpowiedzialnością (art. 493 § 1 kc). Ze względu na ujawniający się brak środków uprzednio deklarowanych przez Skarb Państwa w formie dotacji, powód -...