Chróścielewski Wojciech, Glosa do wyroku NSA z dnia 9 września 2002 r., II SA/Kr 3161/01
Glosa do wyroku NSA z dnia 9 września 2002 r., II SA/Kr 3161/01
1. Ustosunkowanie się do tezy glosowanego wyroku wypada poprzedzić przypomnieniem niektórych kwestii dotyczących odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego.
Kodeks postępowania administracyjnego, podobnie jak Ordynacja podatkowa w swym tekście pierwotnym, nie przewidują wydania postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania w trybie zwykłym. Przepisem art. 1 pkt 121 ustawy z 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw , dodano do Ordynacji art. 165a, który umożliwia organowi podatkowemu wydanie postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania w sytuacji, gdy podanie o wszczęcie postępowania pochodzi od podmiotu niebędącego stroną w sprawie lub z innych przyczyn postępowanie nie może zostać wszczęte. Na postanowienie takie przysługuje zażalenie. Brak podobnego przepisu w kpa stanowi od chwili uchwalenia kodeksu w 1960 r. źródło poważnych kontrowersji w doktrynie dotyczących koncepcji legitymacji procesowej strony w postępowaniu...
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX