Ostrowska Anna, Glosa do wyroku NSA z dnia 9 marca 2005 r., GSK 1465/04

Stan faktyczny, na podstawie którego zapadł glosowany wyrokNaczelnego Sądu Administracyjnego, można przedstawić zwięźle w następujący sposób. W uchwale budżetowej na 2004 rok miasto Gdańsk zaplanowało po stronie dochodów budżetowych w dziale 600 - "Transport i łączność" kwotę 74.400.008 zł jako wpływy z usług (§ 0830), zaś po stronie wydatków budżetowych tę samą kwotę w rozdziale 60004 - "Lokalny transport zbiorowy". Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku orzekła nieważność przedmiotowej uchwały budżetowej w części dotyczącej powyższych kwot. Z objaśnień do projektu budżetu miasta, a także i z pism przedkładanych przez władze miasta w trakcie postępowania nadzorczego wynikało bowiem, iż na powyższą kwotę, sklasyfikowaną w budżecie miasta jako wpływy z usług, składały się wpływy ze sprzedaży biletów oraz opłaty za mandaty w komunikacji miejskiej, uzyskiwane przez Zakład Komunikacji Miejskiej w Gdańsku spółka z o.o. (powstała z przekształcenia dotychczasowego komunalnego zakładu...