Rulka Marcin, Glosa do wyroku NSA z dnia 8 sierpnia 2012 r., II OSK 467/12

Glosowany wyrok dotyczy zgodności ze statutem gminy uchwały rady gminy w sprawie wyboru jej przewodniczącego. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco: W dniach 21 i 5.12.2010 r. zostały przeprowadzone powszechne wybory do organów samorządowych na kadencję 2010–2014. Podstawowym zadaniem pierwszej sesji nowo wybranej rady gminy jest – zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym – wybranie przewodniczącego oraz od jednego do trzech wiceprzewodniczących. Do czasu wyboru przewodniczącego pierwszą sesję prowadzi najstarszy z radnych obecnych na sali obrad (art. 19 ust. 8 u.s.g.). Ustawa o samorządzie gminnym nie określa trybu wyboru na wymienione funkcje, pozostawiając to statutowi gminy, wskazując jedynie, że wybór powinien nastąpić bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym (art. 19 ust. 1). Zgodnie ze statutem wspomniana większość zostaje osiągnięta wówczas, gdy „za” została oddana liczba głosów co najmniej o...