Sawuła Robert, Glosa do wyroku NSA z dnia 8 lutego 1999 r., II SA/Ka 85/97

Tezy wyrażone w glosowanym wyroku zasługują na uwagę choćby z tego względu, iż dotyczą sytuacji, z jaką częstokroć spotykają się organy administracji publicznej w trakcie wydawania decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (dalej powoływana jako warunki zabudowy). Nierzadko strony takiego postępowania skarżą się na szkodliwość, z punktu widzenia ochrony środowiska i oddziaływania na nieruchomości sąsiednie, samego zamierzenia inwestycyjnego. Z uwagą należy więc przeanalizować stan faktyczny i wywody sądu administracyjnego, które skłoniły do sformułowania powyższych tez.

Przedmiotem skargi w glosowanym wyroku była decyzja samorządowego kolegium odwoławczego, utrzymująca w mocy decyzję organu gminy o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji określonej jako rozbudowa i modernizacja istniejącego budynku mieszkalnego, z siecią instalacji wewnętrznych i przyłączami zewnętrznymi, rozbudowa budynku warsztatowego - przetwórstwo tworzyw sztucznych, z instalacjami...