Hauser Roman, Glosa do wyroku NSA z dnia 5 marca 1997 r., I SA/Łd 336/96

1. Glosowane orzeczenie zasługuje na uwagę przynajmniej z dwóch powodów. Po pierwsze, Naczelny Sąd Administracyjny wypowiada się w przedmiocie materialnoprawnych podstaw egzekucji administracyjno-prawnej, co następuje stosunkowo rzadko, a problem dotyczy zagadnienia niezwykle istotnego i szerszego niż wynikać by to mogło z samego orzeczenia, a mianowicie egzekucji administracyjnoprawnej obowiązków cywilnoprawnych. Po drugie, pewne wątpliwości rodzą się, gdy chodzi o podstawy prawne rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego.

2. Zasadniczym problemem w glosowanym wyroku jest dopuszczalność egzekucji administracyjnej należności spółek wodnych z tytułu składek członkowskich i innych świadczeń przysługujących od członków spółki.

Zagadnieniem wyjściowym jest ustalenie zakresu stosowania ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji . Problem wbrew pozorom nie jest łatwy, a kolejne nowelizacje ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji dodatkowo...