Brzeziński Bogumił, Glosa do wyroku NSA z dnia 4 stycznia 2006 r., I FSK 959/05

I. Teza glosowanego wyroku jest prawidłowa i nie powinna budzić wątpliwości. Sąd trafnie skonstatował, że art. 68 Układu Europejskiego , przewidujący zbliżanie polskich przepisów prawnych do systemu prawnego Wspólnoty Europejskiej, obejmował zobowiązanie Polski do podjęcia starań w celu zapewnienia zgodności ustawodawstwa polskiego z przepisami obowiązującymi we Wspólnocie Europejskiej. Ani wspomniany wyżej art. 68, ani też uzupełniający go treściowo art. 69 Układu Europejskiego nie przewidywały harmonogramu zbliżania; nie było też innych wytycznych, które pozwalałyby na ocenę stopnia wykonywania wspomnianego zobowiązania w poszczególnych dziedzinach prawa. Można było co najwyżej powiedzieć tyle, że naruszeniem układu byłaby sytuacja, w której Polska wprowadziłaby w życie przepisy nowe, odstające od wzorca wspólnotowego. Przykładowo, stopniowe ograniczanie wysokości podatku importowego (i w końcu jego uchylenie) wypełniało zobowiązania Polski w tym zakresie; natomiast proponowane przez...