Sawuła Robert, Glosa do wyroku NSA z dnia 4 stycznia 2001 r., SA/Sz 1684/99

I. Glosowane orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy do tych rozstrzygnięć, które może mieć zastosowanie w praktyce w wielu przypadkach, do jakich dochodzi na tle stosowania przepisów kodeksu celnego. Ma także jak się wydaje, szersze zastosowanie, odnosi się bowiem do sytuacji, w której przepisy prawa materialnego determinują sposób zachowania się organów administracji publicznej. Stanowi doskonałą ilustrację przypadku, w którym prawo nie upoważnia do wydania decyzji administracyjnej, lecz pozwala organowi w inny sposób kształtować pozycję prawną jednostki. Ustosunkowanie się do tezy wyrażonej w wyroku wymaga niewielkiej rekapitulacji stanu faktycznego.

Dyrektor urzędu celnego decyzją odmówił przyjęcia zgłoszenia celnego, przyjmując iż zgłoszenie to nie było złożone w formie pisemnej na Jednolitym Dokumencie Administracyjnym SAD i nie odpowiadało warunkom zawartym w § 11 zarządzenia Prezesa Głównego Urzędu Ceł z 23 września 1997 r. W podstawie prawnej powołano art. 64 § 3...