Pahl Bogumił, Glosa do wyroku NSA z dnia 4 listopada 2010 r., II FSK 1347/09

Opłata targowa uregulowana jest zaledwie w trzech artykułach ustawy o podatkach i opłatach lokalnych , tj. art. 15, 16 i art. 19. Wydawać by się więc mogło, iż jest to jasna konstrukcja podatkowa, w konsekwencji jej stosowanie nie powinno stwarzać wiele problemów. Praktyka pokazuje jednak, że jest wręcz przeciwnie. Realizacja tego świadczenia nastręcza pracownikom lokalnych organów podatkowych wiele trudności. Najlepszym tego dowodem jest glosowane orzeczenie. Naczelny Sąd Administracyjny zajmował się w nim dopuszczalnością stosowania zwolnienia od opłaty targowej podmiotu będącego podatnikiem podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowisku. W zasadzie spór podatnika z organami podatkowymi sprowadza się do odpowiedzi na następujące pytanie: czy osoba dokonująca sprzedaży na targowisku, będąca posiadaczem zależnym obiektu budowlanego, może korzystać ze zwolnienia od opłaty targowej uregulowanego w art. 16 u.p.o.l.?

Zdaniem składu orzekającego...