Bandarzewski Kazimierz, Glosa do wyroku NSA z dnia 4 czerwca 2001 r., II SA/Kr 911/01

Glosowany wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy przede wszystkim stosowania zasady pomocniczości, jednej z podstawowych zasad zawartych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej . Rozstrzyga on kwestię prawnego charakteru wstępu do Konstytucji (w części zawierającej werbalizację zasady subsydiarności), a także ustala treść tej zasady w odniesieniu do realizacji zadań własnych gminy z zakresu pomocy społecznej przez organizacje pozarządowe .

Rozstrzygnięcie wydane przez Sąd w niniejszej sprawie należy uznać za prawidłowe. Jednak, moim zdaniem, uzasadnienie wyroku nie zawiera całej problematyki związanej z przedmiotową sprawą. Celem niniejszej glosy jest więc zaprezentowanie i szersze wyjaśnienie nie tylko zagadnień zawartych w uzasadnieniu niniejszego rozstrzygnięcia sadowego, ale i tych kwestii, które nie zostały poruszone, a które posiadają istotne znaczenie w aspekcie prakseologicznym i utylitarnym funkcjonowania administracji samorządowej.

Pomijając nie mające znaczenia...