Chróścielewski Wojciech, Glosa do wyroku NSA z dnia 31 października 1996 r., SA/Kr 2859/95

1. Ustosunkowanie się do tezy glosowanego wyroku wymaga szerszego odniesienia się do niektórych aspektów zjawiska samowoli budowlanych.

Od wielu lat liczne przypadki samowoli budowlanej nastręczają znacznych kłopotów organom nadzoru budowlanego. Prawo budowlane z 1994 r. w przepisie art. 48 wprowadziło znacznie bardziej restrykcyjny instrument prawny mający na celu zwalczanie tego zjawiska niż ustawa z 1974 r. Zgodnie z nim właściwy organ (organ nadzoru architektoniczno-budowlanego lub organ specjalistycznego nadzoru budowlanego) zobligowany jest wydać decyzję nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie lub wybudowanego bez zezwolenia na budowę lub zgłoszenia, albo też pomimo wniesienia sprzeciwu przez właściwy organ. Dla wydania nakazu rozbiórki istotny jest przy tym wyłącznie sam fakt braku pozwolenia, lub zgłoszenia, albo też złożenia sprzeciwu przez właściwy organ. Jedyny wyjątek od nakazu rozbiórki takiego obiektu, w postaci 5-letniego terminu...