Czarnik Zbigniew, Glosa do wyroku NSA z dnia 31 maja 1994 r., SA/Lu 1650/93

Glosowany wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego po raz kolejny wskazuje na złożoność i skomplikowany charakter problematyki związanej z użytkowaniem wieczystym nieruchomości stanowiących własność państwa lub gminy. Sprawa dotyczy jednego z elementów, które w praktyce pojawiają się na tle wykładni przepisów określających możliwość rozwiązania użytkowania wieczystego. Zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy z 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (DzU z 1991 r., nr 30, poz. 127 z późn. zm.), zwanej dalej u.g.g., rejonowy organ rządowej administracji ogólnej w odniesieniu do gruntów stanowiących własność państwa lub zarząd gminy w odniesieniu do gruntów stanowiących własność gminy może wydać decyzję o rozwiązaniu umowy i zarządzić odebranie gruntu, stosownie do art. 240 k.c. Oznacza to, że przyczyną wydania takiej decyzji może być fakt zaistnienia przesłanek z art. 240k.c., czyli sytuacji, w której wieczysty użytkownik korzysta z gruntu w sposób oczywiście...