Gruszecki Krzysztof, Glosa do wyroku NSA z dnia 30 listopada 2000 r., IV SA 1340/98

W glosowanym wyroku Sąd zajął się problematyką zmniejszenia kar pieniężnych za zanieczyszczenia środowiska, które były i są jednym z ważniejszych instrumentów motywujących podmioty ukarane do usunięcia przyczyn wymierzenia kar pieniężnych. Mimo iż zaprezentowane poglądy zostały wypowiedziane na gruncie nieobowiązującego już art. 110c ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska, to nie straciły nic na aktualności, gdyż postanowienia tego przepisu bez większych zmian zostały recypowane do ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska i znalazły się w art. 319 tego aktu prawnego. Można zaryzykować nawet stwierdzenie, że glosowany wyrok zyskał na znaczeniu, gdyż w obecnym stanie prawnym zgodnie z postanowieniami art. 319 ust. 1 Prawa ochrony środowiska instytucja zmniejszenia znajduje zastosowanie zarówno w stosunku do kar pieniężnych, jak i opłat podwyższonych za korzystanie ze środowiska .

Jednocześnie jednak stanowisko zaprezentowane przez Sąd wymaga pewnego zastanowienia co...