Etel Leonard, Glosa do wyroku NSA z dnia 30 czerwca 1995 r., SA/Łd 2216/94

W glosowanym wyroku Sąd dokonał interpretacji nie zdefiniowanego w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych pojęcia „kondygnacja”. Pojęcie to bezpośrednio rzutuje na podstawę opodatkowania budynków, tj. powierzchnię użytkową, przez którą rozumie się, zgodnie z art. 4 ust. 2powołanej ustawy, powierzchnię mierzoną po wewnętrznej długości ścian na wszystkich kondygnacjach, z wyjątkiem powierzchni klatek schodowych oraz szybów dźwigów. Ustalenie powierzchni użytkowej w budynkach jednopoziomowych nie nastręcza problemów, natomiast przy budynkach wielopoziomowych powstaje kwestia, co należy rozumieć pod pojęciem „kondygnacja”. Praktyka i orzecznictwo sądowe są w tym zakresie niespójne. W piśmie okólnym Ministerstwa Finansów, Departament Podatków Bezpośrednich i Opłat z 2 marca 1991 r., pojęcie to jest wyjaśnione według definicji zawartej w „Słowniku Języka Polskiego” i „Encyklopedii Powszechnej”. Z pisma wynika, że „kondygnacja jest to część budynku znajdująca się pomiędzy stropami albo...