Czerwiński Wiesław, Glosa do wyroku NSA z dnia 29 września 2005 r., II OSK 34/05

Glosowany wyrok porusza dość istotny dla prokuratorskiej problematyki problem, a mianowicie możliwość przyłączenia się prokuratora do postępowania administracyjnego przez wniesienie odwołania.

1. Udział prokuratora w postępowaniu administracyjnym związany jest z realizowaniem zasadniczego zadania prokuratury, jakim jest strzeżenie praworządności (art. 2 ustawy o prokuraturze). Formy strzeżenia praworządności przez prokuratora w działaniach organów administracji przeszły swoistą ewolucję - od wszechogarniającego nadzoru ogólnego, przez prokuratorską kontrolę przestrzegania prawa do nadzwyczajnego charakteru udziału prokuratora w postępowaniu administracyjnym.

Szczegółowe formy udziału prokuratora w postępowaniu administracyjnym uregulowane są w art. 182-189 kpa. Nie uległy one zasadniczym zmianom od daty uchwalenia w 1960 r. kpa.

Udział prokuratora w postępowaniu administracyjnym jest przewidziany w większości państw - członków Rady Europy .

2. Kodeks postępowania administracyjnego...