Zieliński Adam, Glosa do wyroku NSA z dnia 29 października 2001 r., II SA/Kr 786/01

1. Instytucja zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, która stała się zbędna na cele uzasadniające orzeczenie jej wywłaszczenia, ma w polskim prawie dość długą tradycję.

Stosunkowo wcześnie pojawiła się też wątpliwość, czy instytucja ta obejmuje przypadek, gdy nieruchomość została nabyta przez ubiegającego się o wywłaszczenie w wyniku umowy zawartej na podstawie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (cyt. dalej, jako „ztwn"). Do umowy takiej dochodzi bowiem w wyniku obowiązkowej próby jej zawarcia i pod wpływem zagrożenia, iż jej niezawarcie spowoduje wywłaszczenie nieruchomości. Jest więc ona w istocie częścią składową procedury wywłaszczeniowej.

Wykładnia poszła w związku z tym w kierunku uznania, iż także w takim przypadku możliwe jest zastosowanie przepisów o zwrocie nieruchomości. W szczególności w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 20 lutego 1985 r. III AZP 8/84 Sąd Najwyższy stanął na stanowisku, że nieruchomością wywłaszczoną w...