Zieliński Adam, Glosa do wyroku NSA z dnia 29 czerwca 2001 r., I SA 220/2000

1. Brak ustawy reprywatyzacyjnej powoduje, że odzyskanie własności nieruchomości przejętej w okresie PRL przez państwo może obecnie nastąpić jedynie w wypadku stwierdzenia, że obowiązujące wówczas prawo zostało naruszone. W razie przejęcia nieruchomości na podstawie decyzji administracyjnej konieczne jest wykorzystanie środków przewidzianych w przepisach o postępowaniu administracyjnym, w tym zwłaszcza stwierdzenia nieważności decyzji wydanej bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa (art. 156 § 1 pkt 2 kpa). Wymaga to uwzględnienia w każdym przypadku treści prawa obowiązującego w czasie wydawania decyzji administracyjnej oraz oceny prawidłowości jego interpretacji i zastosowania przez organ, który decyzję wydał.

Wykładnia dawnych aktów normatywnych natrafia nieraz na trudności. Wynikają one w pierwszym rzędzie z niezbyt jasnych - z punktu widzenia obecnie stosowanej terminologii prawniczej - sformułowań odpowiednich przepisów, jak również z faktu, iż ówczesny dorobek...