Chróścielewski Wojciech, Glosa do wyroku NSA z dnia 27 września 1990 r., II SA 502/90

1. Podzielam poglądy zaprezentowane w obu tezach komentowanego wyroku. NSA nie jest uprawniony do działania z urzędu. Nie może więc z własnej inicjatywy wszcząć postępowania mającego na celu zweryfikowanie zgodności z prawem decyzji administracyjnej. Aby Sąd mógł zbadać legalność ostatecznej decyzji administracyjnej, decyzja ta musi zostać zaskarżona przez wymienione w art. 197 kpa podmioty, to znaczy stronę, organizację społeczną, która brała udział w postępowaniu administracyjnym na prawach strony, lub prokuratora. Na mocy art. 14 pkt 6 ustawy z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Tekst jednolity: Dz. U. 1991 r. Nr 109 poz. 471) skargę na decyzję może złożyć również Rzecznik Praw Obywatelskich, na analogicznych zasadach, jak przewidziane dla prokuratora. Jeżeli się okaże, iż skargę złożył inny podmiot, Sąd na posiedzeniu niejawnym wydaje w trybie art. 204 § 1 kpa postanowienie o odrzuceniu skargi. W tym samym trybie działa Sąd wówczas, gdy z samej treści skargi w...