Klat-Wertelecka Lidia, Glosa do wyroku NSA z dnia 26 czerwca 2007 r., II OSK 424/07

I. Komentowany wyrok dotyczy problematyki istnienia (lub braku) legitymacji powiatu do wniesienia skargi do WSA na uchwałę rady gminy, w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym . Teza komentowanego wyroku porusza również zagadnienie zakresu samodzielności gminy w wykonywaniu zadań własnych.

Art. 2 Konstytucji , wyrażający zasadę demokratycznego państwa prawnego, jest formalnym źródłem prawa sprawiedliwego procesu sądowego, rozumianego jako prawo każdego podmiotu do korzystania z ochrony swych praw podmiotowych na drodze postępowania sądowego, w którym są przestrzegane odpowiednie gwarancje proceduralne. Problem dostępności sądowej ochrony prawnej wiąże się ściśle z pojęciem podmiotów uprawnionych do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym, które jest oparte na zasadzie skargowości. Konstrukcja legitymacji skargowej zawarta w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w powiązaniu z regulacjami innych ustaw wskazuje, iż...