Skoczylas Andrzej Przemysław, Glosa do wyroku NSA z dnia 25 września 2000 r., FSA 1/00

W glosowanym wyroku składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego poruszony został niezwykle ważny problem zakresu postępowania dowodowego, które może być przeprowadzone w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sąd uznał, że w świetle art. 52 ustawy o NSA brak jest wystarczających podstaw do dopuszczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym dowodu z dokumentu, który w istocie ma charakter opinii biegłego. Warto przypomnieć, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym regułą jest orzekanie na podstawie akt sprawy . W przypadku natomiast, gdy zgromadzony w sprawie materiał nie pozwala na rozstrzygnięcie sprawy co do jej istoty, NSA uchyla zaskarżony akt lub czynność i zwraca akta organowi, którego działanie zostało zaskarżone, wskazując jednocześnie zakres postępowania dowodowego, które organ ma uzupełnić.

Artykuł 52 ust. 2 ustawy pozwala sądowi z urzędu lub na wniosek uczestnika postępowania przeprowadzić dowody uzupełniające z dokumentów. Zastosowanie tego przepisu...